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《2021最好的玩的娛樂城》南寧市實施生活垃圾分類引領城市文明新風尚

  原標題:抓好關鍵小事 成就民生大事

  ——南寧市實施生活垃圾分類引領城市文明新風尚

  《南寧市生活垃圾分類管理條例》於2020年8月1日起頒佈施行。


  平裡靜脈產業園。


  南寧市餐廚垃圾專車專運。

  陸 炫

  生活垃圾分類看似小事,實則是關乎生態環境保護和可持續發展的大事。

  作為全國首批46個生活垃圾分類重點城市之一,南寧市高度重視生活垃圾分類工作,始終牢記習近平總書記“廣西生態優勢金不換”的殷切囑托,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,把生活垃圾分類這件“關鍵小事”當成民生大事來抓。

  2017年以來,南寧市共投入25.95億元用於生活垃圾分類,按照“管行業就要管垃圾分類”的原則,探索形成“固廢大分流、垃圾小分類”模式,實現“回收利用率提高、分類覆蓋率提高”兩個目標,初步形成分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理體系。根據住建部通報的2020年第三季度全國46個重點城市生活垃圾分類工作情況,南寧市位居第一檔。截至2020年12月,南寧市居民小區生活垃圾分類覆蓋率達100%,生活垃圾回收利用率達35%以上。

  “十四五”期間,南寧市將加快構建以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的生活垃圾分類長效機制,確保市域范圍生活垃圾回收利用率達35%以上,2035年垃圾分類達到國際先進水平。

  優化頂層設計 加強規劃引領

  自2017年入選全國首批垃圾分類重點城市以來,南寧市成立生活垃圾分類工作領導小組,建立生活垃圾分類工作例會制度,形成市、區、街道、社區、小區五級聯動工作管理機制,確保全市生活垃圾分類工作有效運行。

  2020年8月1日,《南寧市生活垃圾分類管理條例》正式頒佈施行。南寧市成為廣西第一個出臺生活垃圾分類地方性法規的城市,這也標志著該市生活垃圾分類工作進入法治時代。

  截至目前,南寧市先後編制完成《南寧市生活垃圾分類收運處理專項規劃》等40份相關配套政策。以廣西地方標準形式發佈《城市生活垃圾分類設施配置及作業規范》,指導全市及全區其它13個設區市的生活垃圾分類“投、收、運、處”作業。同時,該市完整地摸清瞭建成區內公共機構、公共場所、住宅小區及相關企業等91288個垃圾分類責任主體,實行垃圾分類“日檢查反饋、月考核通報、年結果總評”制度,連續三年將垃圾分類納入市、城區兩級績效考核體系。

  “十四五”期間,按照“管行業必須管垃圾分類”和“屬地管理”的原則,南寧市將把領導幹部參與並帶動垃圾分類工作,以及落實垃圾分類“黨政同責、一崗雙責”等工作納入目標專項考評內容,倒逼責任落實。繼續推進“黨建+”模式,建立黨員幹部包片包戶、創建黨員示范崗等制度。

  “垃圾分類事關千傢萬戶,不光城市要推動,農村同樣也要有行動。”為此,南寧市將按照以城帶鄉、城鄉一盤棋的思路,把農村生活垃圾分類與美麗鄉村、特色小鎮建設相結合,按照因地制宜、就地就近、簡便易行原則,采取定點收集與上門收集相結合的方式,建立市、縣、鄉鎮、村、屯五級督導機制,形成“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的城鄉一體分類模式。

  夯實基礎設施 增強處理能力

  走進南寧市各居民小區、機關企事業單位及機場、車站等人口集中的場所,醒目位置都擺放著廢棄口罩收集專用垃圾桶。每天,環衛工作人員統一收集、專車專運至七塘平裡靜脈產業園的垃圾焚燒發電廠,進行1000℃高溫焚燒處理。

  3年來,南寧市按照數量充足、設施完善、標識規范的要求,補齊前端分類投放設施短板,新增采購垃圾收集容器約30.12萬個、分類桶14.07萬組、宣傳設施1.9萬個、分類亭1600個。

  除廢棄口罩專車運輸外,南寧市還配備各類分類收運車輛2000多輛,實行專車專運。全市6.37萬輛中、大型其他垃圾運輸車以及96輛廚餘垃圾運輸車安裝瞭GPS定位;建成54座小型其他垃圾轉運站、1座大型綜合垃圾轉運站、6個可回收物分揀中心、10個有害垃圾暫存點,基本實現生活垃圾分類運輸、計量、中轉等功能,有效改善“混裝混運”問題。

  在投放、運輸環節實現閉環運行的同時,南寧市不斷增強生活垃圾終端處理能力,提高無害化處理、資源化利用水平。目前,南寧市區東北面建成瞭日處理能力3135噸的平裡靜脈產業園,西北面已開工建設設計日處理能力2250噸的雙定循環經濟產業園生活垃圾清潔焚燒發電廠一期工程。另建成1個日處理能力1000噸的南寧市餐廚垃圾處理廠、12個總處理能力20噸/日的廚餘垃圾就近就地處理設施、1個日處理能力100噸的維爾利廚餘垃圾處理廠。生活垃圾分類與再生資源回收利用處置企業有效銜接,日處理能力達2500噸。此外,全市共有4傢工業源危險廢物處置企業,有害垃圾日處理能力達531噸,能基本滿足生活源有害垃圾處理要求。

  為進一步夯實垃圾分類體系建設,南寧市將推進再生資源回收利用系統多業態、多渠道、多網點融合發展;引進全品類處理企業,針對傢庭源有害垃圾,依托西北面雙定循環經濟產業園建設一座危險廢物處置中心;加快推進雙定循環經濟產業園有機垃圾處理廠、廚餘垃圾就地處理設施中型站的建設。

  持續宣傳教育 強化監督管理

  每日早晚7時至9時,是南寧市青秀區盛天茗城小區居民投放垃圾的固定時段。垃圾分類督導員駐守在7個垃圾收集屋前,悉心指導居民正確投放,屋裡還準備瞭滅蚊燈、除臭噴霧、洗手液等便民物品,供居民洗手消毒。

  此外,該小區還建起瞭一座占地150平方米的生活垃圾分類宣教基地,社區群眾和周邊學校的學生通過參與VR小娛樂城賺錢、參觀宣傳長廊、制作環保手工制品等喜聞樂見的活動,學習生活垃圾分類知識。

  自生活垃圾分類工作開展以來,南寧市多措並舉加強宣傳教育,將生活垃圾分類宣傳內容納入重大活動的社會氛圍營造工作中該市組建並培訓垃圾分類講師、督導員、志願者、執法員“四支隊伍”近1.8萬人。全市各城區(開發區)、各行業共建設16個生活垃圾分類宣教基地,講究“知行合一 教做並重”,在做好宣傳教育的基礎上,註重引導市民踐行垃圾分類新風尚;編印《南寧市垃圾分類知識讀本》(幼兒園版、小學版和中學版)17.5萬冊,將垃圾分類知識納入中小學教學體系。2020年12月至今,南寧市開行生活垃圾分類地鐵宣傳專列,以“垃圾分類新時尚,綠色南寧新主張”為主題,廣泛鼓勵發動市民形成垃圾分類新習慣、新風尚、新規矩,持續推動綠城品質升級。

  2018年起,南寧市依托公共機構及窗口行業,先後打造市第二人民醫院、民主路小學青環路校區、盛天茗城等一批生活垃圾分類示范點。同時,選取10個街道、社區推進生活垃圾分類示范片區建設,從宣傳發動、收運配套、設施建設等方面建立工作機制。截至2020年12月底,提標擴面至30個街鎮,基本形成可復制、可推廣的經驗做法。

  為進一步加強分類管理監督,南寧市將生活垃圾分類納入市委全面深化改革工作要點及“強首府”重點工作內容。2020年12月20日起,南寧市啟動生活垃圾分類專項執法。2021年3月以前,重點針對農貿市場、黨政機關、學校、醫院等單位開展專項執法;3月至6月重點針對賓館酒店、商場超市、交通樞紐、公園廣場等場所開展專項執法;6月起,重點針對住宅小區及投放個人開展執法工作。

  1月14日,南寧市城管支隊對一傢混裝、混運生活垃圾的運輸企業進行處罰,開出《南寧市生活垃圾分類管理條例》施行以來第一張罰單。通過嚴格執法,倒逼生活垃圾分類投放管理責任人切實做好生活垃圾分類工作。

  2021年起,南寧市在全市范圍內開展生活垃圾分類“我知曉、我參與、我行動”入戶宣傳動員工作。發動熱心市民、黨員幹部、婦女、青少年、物業管理人員積極參與,充實講師、志願者、督導員隊伍,進一步優化宣講隊伍結構。

  (本版圖片由南寧市城市生活垃圾分類工作領導小組辦公室提供)

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